定州市人民政府信息公開指南
為切實(shí)做好政府信息公開工作,促進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取政府信息,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開條例〉辦法》(省政府令〔2008〕第9號(hào))規(guī)定,制定本指南。
一、主動(dòng)公開
(一)公開范圍
1市政府領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。包括市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)出席會(huì)議、部署工作、調(diào)研考察等政務(wù)活動(dòng)及重要外事活動(dòng)。
2.市政府暨市政府辦公室制發(fā)文件。包括政府令、定政、定政辦等公文。市政府報(bào)省政府暨省政府辦公廳請(qǐng)示、報(bào)告,市政府報(bào)市人大常委會(huì)的議案,市政府向省廳或其他縣、市政府的行文,以及涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的文件不予公開。
3市政府應(yīng)急管理。包括“一案三制”(應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急機(jī)制、體制和法制建設(shè))工作情況,特別重大突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)信息及應(yīng)對(duì)處置情況等。
4.市政府工作報(bào)告。
5.市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職責(zé)。包括市政府領(lǐng)導(dǎo)的工作分工,市政府辦公廳主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)公開形式
對(duì)于主動(dòng)公開信息,主要采取網(wǎng)上公開和在市政府信息查閱場(chǎng)所公開等兩種公開形式。
1.定州市人民政府網(wǎng)。
定州市人民政府網(wǎng)(http://www.joeljuniormorales.com)是定州市人民政府官方網(wǎng)站,市政府在定州市人民政府網(wǎng)設(shè)有政務(wù)公開平臺(tái),公眾可隨時(shí)檢索、查閱。
2.通過(guò)檔案館、圖書館查閱。
定州市檔案館、圖書館設(shè)有政府信息公開查閱場(chǎng)所,公眾可到市檔案館、圖書館查閱市政府主動(dòng)公開的政府文件。
(三)公開時(shí)限
市政府主動(dòng)公開的政府信息將在該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)公開時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開
公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,可以向市政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循“一事一申請(qǐng)”的原則。市政府依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),將根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
(一)受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十七條“行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開”規(guī)定。如申請(qǐng)人需向市政府申請(qǐng)信息公開,受理機(jī)構(gòu)為定州市人民政府辦公室政策法規(guī)科;辦公地址為定州市中山中路1號(hào)政府東側(cè)樓一樓政策法規(guī)科;辦公時(shí)間為周一至周五上午:8:30--12:00,下午:冬季時(shí)間1:30--5:30,夏季時(shí)間2:30--5:30;聯(lián)系電話:0312-2313740;郵政編碼:073000。
如申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息是由市政府相關(guān)部門制作或者保存的,請(qǐng)申請(qǐng)人向相關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)方式
1.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到市政府辦公室政策法規(guī)科,當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。
2.通過(guò)信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?ldquo;政府信息公開申請(qǐng)”字樣。申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng),應(yīng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確。如有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)等有助于確定該信息的提示。
(三)申請(qǐng)的處理
本機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后,進(jìn)行登記,并在登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)分別情況進(jìn)行答復(fù):
1.屬于公開范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
2.屬于不予公開范圍的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
3.申請(qǐng)公開的政府信息屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍,但本機(jī)關(guān)未制作或者獲取的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
4.依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的,告知申請(qǐng)人。對(duì)能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該公開機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
5.申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容;對(duì)不予公開的部分,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
6.本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確或缺少申請(qǐng)要件的,告知申請(qǐng)人在合理期間內(nèi)作出更改、補(bǔ)充,申請(qǐng)人逾期未更改、補(bǔ)充的,視為放棄申請(qǐng)。
8.對(duì)于同一申請(qǐng)人重復(fù)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開同一政府信息,已經(jīng)作出答復(fù)的,可以不重復(fù)答復(fù)。
9.需延期答復(fù)的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。