一、出臺背景

為貫徹落實制造強省戰(zhàn)略，深入實施“1368”發(fā)展布局，推進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《定州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標(biāo)綱要》，結(jié)合定州實際，市科技局會同相關(guān)部門研究制定了《定州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃期為2021—2025年，遠景展望到2035年。經(jīng)市政府研究同意，以定州市人民政府辦公室名義印發(fā)了《定州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（定政辦〔2022〕6號，以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、主要內(nèi)容

全文共分6部分。主要是：

第一部分：發(fā)展概況。主要概括了“十三五”時期全市制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、存在問題等情況。

第二部分：總體要求。一是指導(dǎo)思想。（結(jié)合國家、省和我市制造業(yè)工作發(fā)展戰(zhàn)略，提出了我市“十四五”時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作思路）。二是基本原則。（包括：創(chuàng)新驅(qū)動，融合發(fā)展。質(zhì)效優(yōu)先，綠色發(fā)展。開放合作，協(xié)同發(fā)展。）。三是主要目標(biāo)（包括：到2025年及2035年的預(yù)期目標(biāo)和工作重點。一是質(zhì)量效益躍上新臺階、二是創(chuàng)新發(fā)展得到新提升、三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化、四是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、五是協(xié)同發(fā)展形成新格局、六是綠色轉(zhuǎn)型邁入新階段）。

第三部分：發(fā)展重點。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（包括：汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)）。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)（包括：體育器材產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、金屬制品產(chǎn)業(yè)、廚具產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)）。三是培育新興產(chǎn)業(yè)（新材料產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、航空裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)）。

第四部分：產(chǎn)業(yè)空間布局。明確“一區(qū)多園”發(fā)展格局（一區(qū)：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。多園：北方循環(huán)經(jīng)濟示范園、雙天工業(yè)園、正陽工業(yè)園、沙河工業(yè)園、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園）。

第五部分：主要任務(wù)。一是實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動（包括：加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力）。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅行動（包括：推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、加快先進制造業(yè)集群培育、加快打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新高地）。三是實施融合發(fā)展深化行動（包括：打造數(shù)字化智能制造、深化“兩業(yè)”融合發(fā)展、加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐）。四是實施企業(yè)梯度培育行動（包括：打造龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、培育“專精特新”企業(yè)、鼓勵小微企業(yè)上規(guī)模、促進企業(yè)融合融通）。五是實施綠色制造轉(zhuǎn)型行動（包括：加快構(gòu)建綠色制造體系、推進重點領(lǐng)域綠色化改造、提高工業(yè)資源綜合利用水平）。六是實施開放合作深化行動（包括：推動協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、參與國際科技合作）。七是實施質(zhì)量品牌提升行動（包括：提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 加快企業(yè)品牌培育）。八是實施制造業(yè)人才培育行動（包括：積極引進高端人才、完善人才內(nèi)生機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境）。

第六部分：組織保障。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強化招商引資。三是加強資金支持。四是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。五是強化要素保障。

三、出臺意義

《規(guī)劃》的出臺是我市深入貫徹落實黨中央、省委決策部署，按照省委“三六八九”工作思路，扎實推進“1368”發(fā)展布局，立足新發(fā)展階段，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，按照省委“兩翼兩區(qū)三群六帶”發(fā)展布局要求，以推動全面高質(zhì)量發(fā)展為核心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動服務(wù)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，堅定不移實施制造強市戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快定州制造向定州智造、定州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，為建設(shè)京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市提供堅實支撐。