2024年以來,我市認真宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力開展糧食節(jié)約和反食品浪費工作,全力推動節(jié)約型社會建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進
今年以來,市委、市政府全力推動糧食節(jié)約和反食品浪費工作,將該項工作納入糧食安全、文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、節(jié)約型機關(guān)、綠色學(xué)校、文明旅游示范單位等創(chuàng)建、考核體系,實現(xiàn)了同步實施、同步推進、同步督導(dǎo)。市發(fā)改局、市市場監(jiān)管局等部門依據(jù)上級文件要求,先后制定出臺了《定州市糧食節(jié)約和反食品浪費2024年工作要點》、《2024年定州市公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作安排的通知》、《定州市市場監(jiān)督管理局2024年網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域制止餐飲浪費工作方案》等系列文件,對2024年糧食節(jié)約和反食品浪費工作進行了安排部署,明確了工作目標、部門分工、重點任務(wù),全市形成了統(tǒng)籌推進、多向發(fā)力的大工作格局,為開展2024年糧食節(jié)約和反食品浪費工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、分工協(xié)同,多策并施
(一)加強宣傳,營造濃厚社會氛圍
2024年以來,全市各級各部門積極貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全以及制止餐飲浪費行為的重要指示批示精神和市委、市政府節(jié)約糧食、反對食品浪費工作要求,充分發(fā)揮各類媒體、平臺宣傳優(yōu)勢,廣泛開展節(jié)約糧食、反食品浪費主題宣傳,共刊發(fā)相關(guān)稿件17篇(條),其中定州日報刊發(fā)7篇,微信公眾號刊發(fā)6篇,定州融媒視頻號刊發(fā)短視頻4條。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市融媒體中心等單位組織自媒體對嚴禁割青毀糧、餐飲浪費典型案例、文明餐桌、光盤行動等轉(zhuǎn)發(fā)宣傳,引導(dǎo)廣大網(wǎng)民節(jié)約糧食、反對食品浪費,營造濃厚網(wǎng)上宣傳氛圍;通過人工+技術(shù)手段,加強涉糧食安全和反食品浪費有害信息監(jiān)測,對屬地網(wǎng)絡(luò)平臺、微博、貼吧等平臺信息巡查監(jiān)看,確保及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)有害信息,并及時移交相關(guān)部門核查處置。市發(fā)改局結(jié)合2024年節(jié)能宣傳周活動,先后多次制發(fā)《通知》,組織全市公共機構(gòu)開展節(jié)能、“世界糧食日”系列宣傳活動,其中“全國低碳日”期間,發(fā)放反食品浪費明白紙、宣傳冊等各類宣傳資料10000余份,參與群眾5000余人;組織觀看“全國節(jié)約糧食宣傳進機關(guān)活動”直播,宣介機關(guān)食堂反食品浪費工作成效,普及有關(guān)法律法規(guī)、制度標準,并以多媒體方式宣傳推廣“2024年公共機構(gòu)反食品浪費主題宣傳海報”。市商務(wù)局指導(dǎo)餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會認真落實《中華人民共和國反食品浪費法》、《糧食節(jié)約行動方案》,先后前往多家老字號餐飲單位開展“反對浪費、崇尚節(jié)約”宣傳活動。市場監(jiān)管局針對性制作節(jié)約糧食、制止餐飲浪費專題宣傳片,通過微信朋友圈、定州融媒、各單位公眾號廣泛傳播,累計播放量達3萬余人次;深入學(xué)校、社區(qū)、養(yǎng)老院開展“反對浪費,崇尚節(jié)約”專題宣傳、宣講活動,張貼宣傳條幅500余次、發(fā)放宣傳單10000余份,開展制止餐飲浪費簽名承諾活動,2000余名群眾簽名踐諾,引導(dǎo)社會公眾樹立正確的餐飲消費觀念,自覺養(yǎng)成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約的良好習(xí)慣。市教育局指導(dǎo)各學(xué)校利用電子屏宣傳欄、黑板報、國旗下的講話、主題班會等途徑開展反食品浪費教育宣傳,通過在食堂張貼溫馨提示語及圖片,積極培育節(jié)約光榮的校園風(fēng)尚。團市委深入提升“定州青年”微信公眾號、視頻號、快手等團屬新媒體矩陣協(xié)同性,優(yōu)化內(nèi)容供給,圍繞節(jié)約糧食和反對浪費發(fā)布《青春守護中國糧倡議書》、《青少年節(jié)約糧食宣傳作品征集活動》等內(nèi)容,積極探索用“青言青語”“童言童語”傳播黨的聲音、講好定州故事,落實厲行節(jié)約、反對浪費要求,樹立青少年良好形象。
(二)常態(tài)推進,實現(xiàn)社會共治
1. 市發(fā)改局以節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建為抓手,在全市公共機構(gòu)大力開展厲行節(jié)約、反對浪費工作,2024年共培樹節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位3家,通過示范引領(lǐng)倡導(dǎo)機關(guān)干部家庭文明用餐、節(jié)約用餐,積極監(jiān)督身邊親朋好友,及時制止餐飲浪費現(xiàn)象。
2. 市教育局大力推動反食品浪費進校園,一是將節(jié)約糧食和反食品浪費納入課堂教學(xué),發(fā)揮課堂主渠道作用,結(jié)合不同學(xué)科特點,有針對、有重點地將節(jié)約教育納入課堂教學(xué),有機融合,全員覆蓋。二是加強食堂管理。推行大小份、半份菜等供餐制度,按需打餐,合理膳食,進行光盤行動。同時加大食堂就餐巡視力度,對食物浪費現(xiàn)象進行監(jiān)督,強化學(xué)生自我教育和管理。
3. 團市委持續(xù)開展“寸草心愛老敬老”活動500余次,4萬余名青年志愿者參加,活動發(fā)起個數(shù)、服務(wù)時長和參與人次均居全省前列?;顒悠陂g圍繞節(jié)約糧食,反對浪費等主題,走進農(nóng)村(社區(qū))等為老人們開展文明宣傳、衛(wèi)生打掃、孝道餃子宴等志愿服務(wù)活動,在全市青少年心中植入“厲行節(jié)約、反對浪費”優(yōu)良傳統(tǒng)文化。同時印發(fā)《關(guān)于頒發(fā)2024年定州市“紅領(lǐng)巾獎?wù)?/font>”三星章集體和個人的決定》,對在學(xué)習(xí)、品德、節(jié)約等方面表現(xiàn)突出的1555名少先隊員53個少先隊集體授予“紅領(lǐng)巾獎?wù)?/font>”三星章。
4. 市科技局、市農(nóng)業(yè)局等部門大力減少糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗,促進加工挖潛降損。一是指導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)開展農(nóng)機具使用供需無縫對接,推廣智能作業(yè)方式,提高糧食減損,引導(dǎo)企業(yè)大力開展“產(chǎn)、學(xué)、研”合作,建立定州市“田間作業(yè)農(nóng)機具重點實驗室”,被認定河北省數(shù)字化車間,公司產(chǎn)品投放市場得到了廣大用戶好評和喜愛。二是積極指導(dǎo)面粉生產(chǎn)企業(yè)推廣使用輕度磨皮、高精度分篩等工藝,提高糧食加工轉(zhuǎn)化率,重點面粉生產(chǎn)企業(yè)通過對制粉取粉工藝進行改進調(diào)整磨輥參數(shù)和粉路,小麥利用率大大提升,次粉及麩皮合理回收又成為優(yōu)質(zhì)飼料原料,推進了糧食副產(chǎn)物的綜合利用。
5.市委宣傳部(文明辦)、市文物旅游局在開展文明城市和省級文明旅游示范單位創(chuàng)建過程中,大力推進反食品浪費工作,為全省旅發(fā)大會和樹立定州美麗形象增磚添瓦。
6. 市交通運輸局、市發(fā)改局等部門深化運輸、儲存環(huán)節(jié)減損,推動糧食倉儲規(guī)范化、精細化、綠色化、智能化管理,不斷提升保質(zhì)保鮮儲存水平。一是加強糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運營指導(dǎo),優(yōu)化糧食產(chǎn)后服務(wù),促進農(nóng)戶儲糧減損。二是提升運輸環(huán)節(jié)減損水平。加強路網(wǎng)動態(tài)監(jiān)測,強化道路運輸營運車輛日常監(jiān)管,全力保障各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)機、糧食等高效運輸,降低糧食運輸環(huán)節(jié)糧食損耗。
7.市場監(jiān)管局加強餐飲單位和外賣平臺管理,多舉措制止餐飲浪費。一是組織餐飲經(jīng)營單位在就餐場所醒目位置張貼海報4500余份,餐桌擺放“文明餐桌、光盤行動”宣傳提示桌牌5000余個,發(fā)放倡議書3000余份,督促餐飲服務(wù)單位切實落實食品安全主體責(zé)任,將制止餐飲浪費行為納入餐飲服務(wù)全過程,提供“半份餐、小份餐”等服務(wù),滿足不同消費者的需求,減少食物浪費,服務(wù)員點餐時根據(jù)用餐人數(shù)提出合理點餐建議,并在就餐結(jié)束時提供打包服務(wù)。二是多次約談外賣平臺負責(zé)人,督促平臺合理設(shè)定營銷規(guī)則和協(xié)議規(guī)則,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營頁面準確展示餐品分量、規(guī)格、主要原料、口味、建議消費人數(shù)等信息,避免消費者誤選;合理確定起送價格,提示消費者適量點餐,不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐,全社會節(jié)儉用餐、崇尚光盤蔚然成風(fēng)。
三、開展調(diào)查評估,完善數(shù)據(jù)支撐保障體系
(一)2024年,市發(fā)改局按照上級要求,先后開展了各項調(diào)查評估。一是會同市教育局、市市場監(jiān)管局開展了居民餐飲情況調(diào)查,共面向全社會發(fā)放收集餐飲浪費情況調(diào)查問卷200份,進一步掌握我市餐飲浪費情況,為精準施策提供了堅實基礎(chǔ)。二是按照《關(guān)于開展糧食儲存、加工環(huán)節(jié)損耗調(diào)查的通知》要求,開展糧食儲存和加工環(huán)節(jié)損失統(tǒng)計調(diào)查,對我市清雪面業(yè)有限公司等3家規(guī)上面粉加工企業(yè)開展加工環(huán)節(jié)損耗調(diào)查,損耗率均控制在了2%。三是按照《定州市機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度實施方案》要求,市發(fā)改局會同有關(guān)部門對9家機關(guān)食堂開展了反食品浪費工作成效抽查評估,被抽查單位對反食品浪費工作均引起了高度重視。
(二)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別于“三夏”和“三秋”期間組織實施了小麥和玉米機收減損監(jiān)測工作,集中組織開展小麥、玉米機收減損大比武現(xiàn)場會2次,對全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)糧食機收減損情況進行了統(tǒng)計調(diào)查,形成《定州市2024年度主要糧食作物機收損失監(jiān)測調(diào)查報告》,順利完成監(jiān)測數(shù)據(jù)上報工作。
(三)市交通局對從事糧食運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、個體戶開展糧食運輸損失調(diào)查。經(jīng)調(diào)查我市無運輸企業(yè)運輸糧食,到糧食收購點調(diào)查,均是個體業(yè)戶運輸,損失原因多是運輸過程中撒漏。
四、加強督導(dǎo),嚴格監(jiān)管
(一)開展公共機構(gòu)節(jié)約能源資源季度考核。一年來,市發(fā)改局繼續(xù)按照市委、市政府要求,對全市公共機構(gòu)的節(jié)水節(jié)電、“光盤行動”、生活垃圾分類、機關(guān)食堂反食品浪費等工作進行了季度考核,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭計劃管理、過程控制管理、能源資源節(jié)約和餐廚垃圾處理、監(jiān)督評估管理、教育宣傳引導(dǎo)方面,推動機關(guān)食堂反食品浪費工作,并對考核結(jié)果進行季度通報。
(二)加強行業(yè)監(jiān)管,形成有力震懾。市市場監(jiān)管局將反餐飲浪費納入對餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查的重點,督促餐飲服務(wù)單位切實將厲行節(jié)約納入食品安全加工、服務(wù)全過程,切實將制止餐飲浪費落到實處。一是對大中型餐飲單位、集中用餐單位食堂、婚宴經(jīng)營單位、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者加大監(jiān)督檢查力度,共檢查餐飲服務(wù)單位3000余家,發(fā)現(xiàn)并整改問題20起。二是加強教育警示,加大曝光力度,對督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的存在鋪張浪費現(xiàn)象的餐飲單位,發(fā)現(xiàn)一批曝光一批。對2家誤導(dǎo)超量點餐、造成食品浪費的餐飲單位立案處罰,罰款4000元,并向社會公開曝光,對餐飲單位形成了強大的震懾作用,努力推動“厲行節(jié)約、反對浪費”成為餐飲業(yè)行動自覺。
五、工作成效
通過開展以上工作,全市糧食節(jié)約和反食品浪費工作成效明顯,形成節(jié)約糧食和反食品浪費的強大合力。糧食生產(chǎn)、加工、運輸、儲存等環(huán)節(jié)損失進一步減少,全市廣大黨員及干部職工能夠發(fā)揮示范帶頭作用,大力破除講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣,進一步弘揚厲行節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),真正讓“光盤行動”成為機關(guān)干部職工的思想自覺和行為習(xí)慣。通過示范引領(lǐng)和宣傳全社會形成了合理、健康的飲食文化,人民節(jié)約意識不斷增強。
六、下一步工作措施
今后我市將繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全以及制止餐飲浪費重要指示批示精神,加強宣傳教育和監(jiān)督檢查,創(chuàng)新工作方法,確保糧食節(jié)約和反食品浪費工作落實落細落到位,為構(gòu)建節(jié)約型社會、推動綠色發(fā)展貢獻力量。
(一)繼續(xù)深入開展餐飲浪費“光盤行動”
1. 加強行業(yè)管理。正確引導(dǎo)餐飲行業(yè)落實反食品浪費主體責(zé)任,加強對餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),跟蹤政策落實情況,促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2. 強化監(jiān)督執(zhí)法。加強反餐飲浪費情況檢查監(jiān)督,對違反反食品浪費法要求的餐飲企業(yè)進行約談提醒,公開曝光浪費食品的典型案例,發(fā)布制止餐飲浪費執(zhí)法典型案例。從嚴從速查處糾正違法行為,有力震懾違法行為。
3. 整治外賣食品浪費。加強與平臺企業(yè)聯(lián)系,以行政指導(dǎo)、約談警示等方式督促平臺企業(yè)推動反食品浪費工作。
4. 強化公共機構(gòu)反食品浪費。推動反食品浪費進機關(guān),落實《機關(guān)食堂反食品浪費工作指南》,實施機關(guān)食堂反食品浪費成效評估和通報制度。推動反食品浪費進校園,開展學(xué)校“光盤打卡”活動,依法制止學(xué)校食品浪費行為。
(二)持續(xù)深化全鏈條糧食節(jié)約減損
1. 減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)損耗。開展專業(yè)農(nóng)機手培訓(xùn)行動,糧食作物機收減損“大比武”活動,以及巡回技術(shù)指導(dǎo)和田間抽樣實測,推廣應(yīng)用機收減損技術(shù)。開展收獲機具等供需對接活動,實施農(nóng)機購置補貼政策,推廣縱軸流式收割機以及機收輔助駕駛、作業(yè)實時監(jiān)測等智能作業(yè)方式。
2. 深化儲存環(huán)節(jié)減損。加強糧庫信息化建設(shè),強化糧食數(shù)量監(jiān)測,推動糧食倉儲規(guī)范化、精細化、綠色化、智能化管理,不斷提升保質(zhì)保鮮儲存水平。
3. 促進加工挖潛降損。積極推行小麥粉、大米等國家標準,推廣應(yīng)用輕度磨皮、高精度分篩等工藝,做好宣貫解讀,提升糧食加工轉(zhuǎn)化率。
4. 提升運輸環(huán)節(jié)減損水平。發(fā)揮物流保通保暢機制作用,加強路網(wǎng)動態(tài)監(jiān)測,強化道路運輸營運車輛日常監(jiān)管,全力保障各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)機、糧食等高效運輸。
(三)深入開展宣傳教育引導(dǎo)
1. 加大宣傳力度。持續(xù)開展節(jié)糧減損典型經(jīng)驗做法宣傳報道,將糧食節(jié)約和反食品浪費作為公益廣告宣傳的重要內(nèi)容,指導(dǎo)全社會做好常態(tài)公益宣傳。
2. 加強示范引領(lǐng)。繼續(xù)以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、節(jié)約機關(guān)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建為契機,抓好糧食節(jié)約和反食品浪費指標體系考核,高標準開展完成創(chuàng)建工作。
3.強化青少年教育。常態(tài)化開展青少年節(jié)約糧食活動,將節(jié)約糧食融入到大學(xué)生社會實踐和少先隊研學(xué)等活動中。
4. 加強家風(fēng)建設(shè)。推進農(nóng)村移風(fēng)易俗專項整治,持續(xù)推行婚俗改革,積極倡樹輕婚宴、崇節(jié)儉的價值理念。
(四)完善支撐保障體系
1.開展糧食損失調(diào)查評估。隨機收進度開展小麥、玉米等主糧作物機收損失監(jiān)測調(diào)查,系統(tǒng)分析糧食機收損失的影響因素及改進潛力,形成糧食機收損失調(diào)查報告。加強糧食產(chǎn)后損失損耗調(diào)研評估,系統(tǒng)分析糧食產(chǎn)后損失的影響因素及改進潛力。開展糧食儲存環(huán)節(jié)損失損耗調(diào)查。探索開展糧食加工環(huán)節(jié)和運輸環(huán)節(jié)損失調(diào)查評估,為市委、市政府科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
2. 加強食品浪費調(diào)查評估。逐步擴大餐飲行業(yè)和機關(guān)食堂食品浪費拍樣調(diào)查范圍,開展居民食品浪費情況問卷調(diào)查,進一步掌握我市食品浪費情況。
特此報告。
2024年11月29日