法定代表人：趙威、男、身份證號(hào)：132401********0372，

政治面貌：中共黨員。

住所：河北省定州市清風(fēng)北街。

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：11130**********12M

我局于2023年 10 月 10 日對(duì)你單位未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，擅自占用東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)、楊家莊鄉(xiāng)辛興村、大鹿莊鄉(xiāng)西北齊村、大鹿莊村、東建陽村、西建陽村、鮑市邑村、寺市邑村；清風(fēng)店鎮(zhèn)東市邑村、西市邑村；北城區(qū)清水河社區(qū)、唐城村、西城區(qū)大奇連村、小奇連村、奇連屯村；龐村鎮(zhèn)東坂村、西坂村的地；長安辦莊頭村等村（社區(qū)）土地修建道路的行為立案調(diào)查。

經(jīng)查：2020年9月至2021年8月，你單位未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，擅自占用東亭鎮(zhèn)東亭社區(qū)、楊家莊鄉(xiāng)辛興村、大鹿莊鄉(xiāng)西北齊村、大鹿莊村、東建陽村、西建陽村、鮑市邑村、寺市邑村；清風(fēng)店鎮(zhèn)東市邑村、西市邑村；北城區(qū)清水河社區(qū)、唐城村、西城區(qū)大奇連村、小奇連村、奇連屯村；龐村鎮(zhèn)東坂村、西坂村的地；長安辦莊頭村等村（社區(qū)）土地修建道路。

經(jīng)現(xiàn)場勘測：該宗地占地面積1253984平方米，合1880.976畝。經(jīng)查《定州市土地利用現(xiàn)狀圖》、《定州市土地利用總體規(guī)劃圖》，該宗地地類為農(nóng)用地（其中耕地567860平方米、林地369970平方米、草地100438平方米、果園20205平方米、其他農(nóng)用地44754平方米，共計(jì)1103227平方米，合計(jì)1654.8405畝）、建設(shè)用地（132322平方米、合198.483畝）、未利用地（18435平方米、合27.6525畝），符合土地利用總體規(guī)劃，現(xiàn)已完工投入使用（瀝青路面）。

定州市交通運(yùn)輸局未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)，擅自占地修建道路的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。”和第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。”之規(guī)定，已構(gòu)成非法占地行為。

以上違法行為有以下證據(jù)證明：

1、《責(zé)令停止違法行為通知書》2、詢問筆錄3、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄4、現(xiàn)場照片5、身份證復(fù)印件6、定州市土地利用現(xiàn)狀圖7、定州市土地利用總體規(guī)劃圖等其他證明材料。

我局已于2023年 11月 9日依法向你單位進(jìn)行了告知（聽證告知），你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯和聽證。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條第一款：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”之規(guī)定，決定對(duì)你單位處罰如下：

1、責(zé)令你單位退還非法占用 1880.976畝土地。

2、沒收你單位在非法占用的1654.8405畝農(nóng)用地上新建的瀝青路面。

3、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014年修訂）第四十二條：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以下罰款的，罰款額為非法占用土地每平米30元以下”和冀自然資規(guī)〔2019〕3號(hào)“《河北省國土資源行政處罰裁量基準(zhǔn)》第一部分土地行政處罰（一）違法占地類、（二）違法行為情形和處罰基準(zhǔn)：4、“非法占用未利用地、建設(shè)用地的，罰款額為違法占用土地每平方米10元以上15元以下。”的規(guī)定，對(duì)你單位違法占用1103227平方米的農(nóng)用地處以每平方米21元，計(jì)23167767元（貳仟叁佰壹拾陸萬柒仟柒佰陸拾柒元整）；對(duì)違法占用的建設(shè)用地132322平方米，未利用地18435平方米，共計(jì)150757平方米土地處以每平方米11元，計(jì)1658327元（壹佰陸拾伍萬捌仟叁佰貳拾柒元整）；總計(jì)24826094元（貳仟肆佰捌拾貳萬陸仟零玖拾肆元整）的罰款。

履行期限和方式：自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)自動(dòng)履行本決定，并將上述罰款款項(xiàng)繳入定州市財(cái)政局指定銀行賬號(hào)，（開戶銀行：保定銀行定州支行，帳號(hào)：130607408012011200005063）。逾期不繳納的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條一項(xiàng)的規(guī)定，每日按照罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)定州市人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人： 張   鋒    趙  森      

電  話：   0312-2589325        

地  址：  中山東路3號(hào)         

罰沒許可證號(hào)：05040084       

 定州市自然資源和規(guī)劃局

                                 2023年11月16日