定州市交通運(yùn)輸局
定州市市場監(jiān)督管理局
定州市公安局
10月關(guān)于對機(jī)動車維修企業(yè)開展跨部門“雙隨機(jī)、
一公開”聯(lián)合抽查的實施方案
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2019〕5號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類相結(jié)合實施方案的通知》等省雙隨機(jī)辦文件精神,持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,根據(jù)《2024年定州市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》(定雙隨機(jī)辦〔2024〕1號)安排部署,結(jié)合我市實際情況,決定由定州市交通運(yùn)輸局牽頭定州市市場監(jiān)督管理局與定州市公安局配合,對全市機(jī)動車維修企業(yè)開展一次“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查工作,為確保此次抽查工作順利進(jìn)行,特制定本方案。
一、抽查對象及范圍
抽查對象:截至2024年10月15日前設(shè)立的機(jī)動車維修企業(yè)。
抽查范圍: 依據(jù)市場主體名錄庫信用等級為B級及B級以下等級的機(jī)動車維修企業(yè)中隨機(jī)抽查2家。
責(zé)任單位:定州市交通運(yùn)輸局、定州市市場監(jiān)督管理局、定州市公安局。
二、抽查時間
此次部門聯(lián)合抽查工作自2024年10月15日至2024年11月28日結(jié)束。
三、抽查實施主體
定州市交通運(yùn)輸局、定州市市場監(jiān)督管理局、定州市公安局。
四、抽查內(nèi)容
(一)隨機(jī)抽查依據(jù)。
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》;《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》;《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》;《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》;等法律法規(guī)和交通部門規(guī)章規(guī)定。
(二)隨機(jī)抽查事項清單。
1、對機(jī)動車維修企業(yè)場所的執(zhí)法檢查;
2、對機(jī)動車維修企業(yè)資格的執(zhí)法檢查;
3、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量狀況的執(zhí)法檢查;
4、對安全生產(chǎn)制度落實情況的執(zhí)法檢查;
(三)隨機(jī)抽查對象名錄庫。在動態(tài)調(diào)整了注銷企業(yè)后,不斷完善交通市場主體分類名錄庫。
(四)隨機(jī)抽查方式
1、隨機(jī)抽取檢查對象方式:采取定向的方式組織實施。定向抽查是指按照檢查對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件,通過抽簽等方式,隨機(jī)抽取確定待查對象名單。
2、隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式:執(zhí)法檢查人員名錄庫實施動態(tài)管理。實施隨機(jī)抽查工作的執(zhí)法檢查人員,應(yīng)通過搖號方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派。在一定周期內(nèi)對同一抽查對象不得由同一執(zhí)法檢查人員實施檢查。被抽取的執(zhí)法人員與被抽取的檢查對象有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,并重新抽取執(zhí)法人員。
(五)合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,2024年4月份計劃抽查頻次1次。對社會關(guān)注度高、投訴舉報多、風(fēng)險等級高、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的,加大隨機(jī)抽查力度,提高抽查比例和頻次。
(六)強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用
按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作,及時做好抽查結(jié)果記錄,并在執(zhí)法檢查結(jié)束后及時在定州市人民政府執(zhí)法信息公開欄上公布隨機(jī)抽查結(jié)果。執(zhí)法檢查涉及后續(xù)行政強(qiáng)制、行政處罰工作的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)工作結(jié)束后及時在定州市人民政府執(zhí)法信息公欄上公布有關(guān)行政強(qiáng)制決定書、行政處罰決定書,接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時移送相關(guān)部門查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法及時向公安機(jī)關(guān)移送。
五、組織實施
(一)抽查任務(wù)分工
1.市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)方案的制定,并通過河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺隨機(jī)抽取檢查對象。
2.市市場監(jiān)督管理局、市公安局要密切配合、加強(qiáng)協(xié)作,在要求時限內(nèi)完成對涉及本部門隨機(jī)抽查事項的檢查、錄入、公示。
(二)檢查方式及要求
1.市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局分別選派適當(dāng)數(shù)量執(zhí)法人員,對抽查對象實施聯(lián)合檢查。
2.抽查事項的檢查可以采取書面檢查、實地核查等方式,也可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
3.檢查過程中,要按照“行政執(zhí)法三項制度”要求,嚴(yán)格按照檢查工作規(guī)范進(jìn)行,對檢查過程做全程記錄,留好影像、圖片、文件記錄等資料。
(三)抽查結(jié)果公示
1.抽查結(jié)果公示路徑。抽查檢查工作結(jié)束后,按照“誰檢查、
誰錄入”的原則,將抽查檢查結(jié)果錄入河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)督平臺,并通過定州市人民政府官網(wǎng)向社會公示。
2.抽查結(jié)果公示時限。在抽查檢查完成之日起20日內(nèi),將抽查檢查結(jié)果記于市場主體名下并通過公示系統(tǒng)向社會公示。
3.抽查檢查結(jié)果的公示只針對檢查行為本身,后續(xù)對檢查對象作出的列入經(jīng)營異常名錄、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果信息應(yīng)按照規(guī)定程序另行公示。
2024年10月13日