序號

事項名稱

實施依據(jù)

適用條件

1

查封、扣押發(fā)布的廣告中涉嫌使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物

《中華人民共和國廣告法》第九條：廣告不得有下列情形:

（三）使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語；

第四十九條：市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):

(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物。

1.適用于廣告主在其經(jīng)營場所、自設(shè)網(wǎng)站或擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介、宣傳單等發(fā)布；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

2

查封、扣押廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容涉嫌未表明出處的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物

《中華人民共和國廣告法》第十一條第二款：廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當真實、準確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當明確表示。

第四十九條：市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):

(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物。

1.廣告引證內(nèi)容真實、準確；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

3

查封、扣押涉嫌廣告中涉及專利產(chǎn)品或?qū)＠椒ㄎ礃嗣鲗＠柡蛯＠N類的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物

《中華人民共和國廣告法》第十二條第一款：廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當標明專利號和專利種類。
第四十九條：市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):

(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物。

1.已取得專利權(quán)且不存在終止、撤銷、無效等情形；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

4

查封、扣押涉嫌通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未標明“廣告”字樣的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物

《中華人民共和國廣告法》第十四條第二款：大眾傳播媒介不得以新聞報道形式變相發(fā)布廣告。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當顯著標明“廣告”，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。

第四十九條：市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):

(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物。

1.能使公眾辨明為廣告；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

5

查封、扣押廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者涉嫌未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物

《中華人民共和國廣告法》第三十四條第一款：廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

第四十九條：市場監(jiān)督管理部門履行廣告監(jiān)督管理職責(zé)，可以行使下列職權(quán):

(五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營工具、設(shè)備等財物。

1.符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；

2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

6

查封、扣押涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，查封涉嫌從事無照經(jīng)營的場所

《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十一條：縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經(jīng)營進行查處，可以行使下列職權(quán)：對涉嫌從事無照經(jīng)營的場所，可以予以查封；對涉嫌用于無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品，可以予以查封、扣押。

1. 立案調(diào)查前已提交申請營業(yè)執(zhí)照材料并通過審核；

2. 違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

7

查封、扣押有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標專用權(quán)的物品

《中華人民共和國商標法》第六十條第二款：  銷售不知道是侵犯注冊商標專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。

第六十二條第一款第四項：縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌侵犯他人注冊商標專用權(quán)的行為進行查處時，可以行使下列職權(quán)：

（四）檢查與侵權(quán)活動有關(guān)的物品；對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。 

1.符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

8

對銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的產(chǎn)品的查封、扣押

《中華人民共和國專利法實施細則》第八十四條第三款：銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品，并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的，由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售，但免除罰款的處罰。

《中華人民共和國專利法》第六十九條第一款第五項：負責(zé)專利執(zhí)法的部門根據(jù)已經(jīng)取得的證據(jù)，對涉嫌假冒專利行為進行查處時，有權(quán)采取下列措施：

（五）對有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品，可以查封或者扣押。

1.首次被發(fā)現(xiàn)實施此類違法行為，且貨值金額在1000元以下；

2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

9

查封、扣押有證據(jù)證明食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品

《中華人民共和國食品安全法》第一百一十條  縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施，對生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品

1.符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；2.食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的；

3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

10

對獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注的認證證書所含內(nèi)容與認證證書內(nèi)容不一致的產(chǎn)品的查封、扣押

《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十三條：獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標注認證證書所含內(nèi)容的，應(yīng)當與認證證書的內(nèi)容相一致，并符合國家有關(guān)產(chǎn)品標識標注管理規(guī)定。

第三十八條：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門進行強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認證的產(chǎn)品或者不符合認證要求的產(chǎn)品。

1.符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

11

對未按照規(guī)定使用認證標志的產(chǎn)品的查封扣押

《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第三十二條：認證委托人應(yīng)當建立認證標志使用管理制度，對認證標志的使用情況如實記錄和存檔，按照認證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標注認證標志。

第三十八條：縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門進行強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查時，可以依法進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認證的產(chǎn)品或者不符合認證要求的產(chǎn)品。

1.符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；
2.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。

12

查封、扣押未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號的產(chǎn)品

《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第三十三條第一款：企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號。

第三十七條第一款第三項：縣級以上工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報，對涉嫌違反本條例的行為進行查處并可以行使下列職權(quán)：（三）對有證據(jù)表明屬于違反本條例生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用的列入目錄產(chǎn)品予以查封或者扣押。

1.符合“輕微不罰”和“首違免罰”的違法行為，除防止證據(jù)損毀以外的；

2.已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；

3.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害，且自行改正或在責(zé)令改正期限內(nèi)改正的。