定州市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
定市監(jiān)處罰〔2024〕346號(hào)
當(dāng)事人：定州市宏晟肉類有限公司
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130682MA09AL8X8T
住所：定州市磚路鎮(zhèn)****村
法定代表人：辛鐵良
聯(lián)系電話：157****2831
身份證件號(hào)碼：130682********7079
聯(lián)系地址：定州市磚路鎮(zhèn)****村東新立街東7排6號(hào)。
2024年9月28日，定州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接群眾舉報(bào)，我執(zhí)法人員在法定代表人辛鐵良在場(chǎng)的情況下對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，后因有急事，后續(xù)工作全權(quán)委托法定代表人辛鐵良的妻子，該公司經(jīng)理：劉立華處理。該公司面積約300平方米，位于定州市磚路鎮(zhèn)****村。當(dāng)時(shí)未生產(chǎn)加工。該公司西側(cè)為辦公區(qū)，辦公區(qū)南側(cè)為包材庫(kù)，存有精選羔羊羊排外包裝箱，產(chǎn)品名稱：見標(biāo)簽，右下側(cè)為營(yíng)養(yǎng)成分表。該公司東側(cè)為原料庫(kù)和成品庫(kù)。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)提供了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證和動(dòng)物檢疫合格證明，不能提供精選羔羊羊排外包裝箱標(biāo)簽標(biāo)注營(yíng)養(yǎng)成分表的檢測(cè)報(bào)告。營(yíng)養(yǎng)成分表：能量1616千焦 7%。當(dāng)日，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)立案。2024年9月30日，我局執(zhí)法人員在委托代理人法定代表人辛鐵良妻子劉立華在場(chǎng)的情況下再次對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，該公司成品庫(kù)內(nèi)發(fā)現(xiàn)存有羊排3箱，每箱凈含量10KG。對(duì)該公司已售出并召回的產(chǎn)品依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人實(shí)施《定市監(jiān)強(qiáng)制[2024]稽五-5號(hào)行政強(qiáng)制措施決定書》，并開具《財(cái)物清單0000935號(hào)》實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。已告知當(dāng)事人實(shí)施強(qiáng)措的理由、依據(jù)及享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑。
經(jīng)查，與投訴舉報(bào)內(nèi)容不符。定州市宏晟肉類有限公司成立于2017年11月份，主要經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品初加工；食品農(nóng)產(chǎn)品零售；食品生產(chǎn)；食品銷售；牲畜屠宰等。2021年9月3日辦理了《食品生產(chǎn)許可證》。公司位于磚路鎮(zhèn)****村村南。該公司從羊胴體上分割出羊排、羊腿肉后添加保水劑、水和鹽調(diào)理生產(chǎn)。包裝箱內(nèi)附羊排、羊腿肉的產(chǎn)品名稱標(biāo)簽。該公司沒有對(duì)產(chǎn)品外包裝標(biāo)注的營(yíng)養(yǎng)成分表做過(guò)檢測(cè)，表中標(biāo)注的能量數(shù)值明顯虛假。2024年6月從內(nèi)蒙古蒙凱路肉食品有限責(zé)任公司購(gòu)進(jìn)了1噸羊胴體，進(jìn)貨價(jià)格30000元，有轉(zhuǎn)賬截圖和動(dòng)物檢疫合格證明。2024年9月中旬一共生產(chǎn)了50箱，每箱凈重20斤，一共1000斤，以每斤15元的價(jià)格全部銷售到北京了，沒有獲利，有銷售票據(jù)。我執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查后，該公司聯(lián)系了北京客戶，將3箱未售出的羊排全部召回，9月30日，我局執(zhí)法人員對(duì)其已召回的羊排3箱（10KG/箱）實(shí)施了扣押行政強(qiáng)制措施。上述貨值金額15000元，實(shí)際獲利0元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.2024年9月28日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份和現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻一份，證明定州市宏晟肉類有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的地址、經(jīng)營(yíng)事實(shí)。
2.2024年9月28日詢問筆錄一份，證明定州市宏晟肉類有限公司的詳細(xì)違法事實(shí)。
3.定州市宏晟肉類有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照一份，食品生產(chǎn)許可證一份，證明該公司的主體資格。
4.法定代表人、委托代理人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的身份信息。
5.2024年9月30日現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證明我執(zhí)法人員對(duì)定州市宏晟肉類有限公司召回的產(chǎn)品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施。
6.動(dòng)物檢疫合格證明復(fù)印件，證明當(dāng)事人的進(jìn)貨來(lái)源。
2024年11月4日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了定市監(jiān)罰告[2024]稽五-6號(hào)行政處罰告知書，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局進(jìn)行陳述申辯，未提出聽證要求。
定州市宏晟肉類有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虛假標(biāo)注標(biāo)簽的食品（調(diào)理羊排和調(diào)理羊腿肉）的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)。”的規(guī)定，屬于涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虛假標(biāo)注標(biāo)簽的食品（調(diào)理羊排和調(diào)理羊腿肉）的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”的規(guī)定和《行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》一般的適用條件標(biāo)準(zhǔn)“涉案產(chǎn)品已出售，未能全部追回的；”與裁量基準(zhǔn)“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)八千五百元以上三萬(wàn)六千五百元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額六點(diǎn)五倍以上八點(diǎn)五倍以下罰款。”的規(guī)定。
因該公司在執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查以后召回了部分違法食品的行為，適用《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》，該公司貨值金額為15000元，獲利為0元，對(duì)該公司進(jìn)行一般行政處罰。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第一款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：
1、沒收物品：羊排3箱。
2、罰款人民幣壹拾萬(wàn)伍千元整（105000.00元）。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至代收機(jī)構(gòu)（代收機(jī)構(gòu)名稱：保定銀行定州支行，地址：定州市中山東路，收款人名稱：定州市財(cái)政局，賬號(hào)：130607408012011200005063）繳納罰款（繳款方式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、POS機(jī)刷卡、網(wǎng)銀）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。（罰沒許可證號(hào)：05040060）
如你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向定州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法在六個(gè)月內(nèi)直接向定州市人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
定州市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2024年11月29日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）
本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存。