各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市政府各部門(mén),各企事業(yè)單位:
為高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我市現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色化、智能化改造,探索先進(jìn)儲(chǔ)能、氫能等商業(yè)化路徑,推動(dòng)加氫設(shè)施建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作的一系列重要講話(huà)和重要批示指示精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,搶抓氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力發(fā)展綠色能源經(jīng)濟(jì),加快布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展氫能作為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)工程,推動(dòng)我市氫能產(chǎn)業(yè)高端化高質(zhì)量發(fā)展,為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供新的戰(zhàn)略引擎。
(二)發(fā)展目標(biāo)
充分發(fā)揮我市工業(yè)副產(chǎn)氫的綜合優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)氫能企業(yè)圍繞制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫、氫燃料電池、電解水制氫、二氧化碳捕集及二氧化碳加氫、氫能多領(lǐng)域應(yīng)用,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化,補(bǔ)全補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)氫產(chǎn)業(yè)鏈條。積極探索解決儲(chǔ)氫、運(yùn)氫問(wèn)題,配套建設(shè)制氫工廠和加氫站,降低用氫成本,鼓勵(lì)氫能在公共交通、倉(cāng)儲(chǔ)物流、公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域開(kāi)展示范運(yùn)營(yíng),規(guī)劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、示范中心,力爭(zhēng)將我市打造成國(guó)內(nèi)一流的氫能產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)基地和新標(biāo)桿氫能示范城市。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)為氫能發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境
1. 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),遵循新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依照我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)集聚布局體系。(市發(fā)改局負(fù)責(zé))
2. 加大招商引資。以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目力度。遵循市場(chǎng)導(dǎo)向,以引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為目標(biāo),創(chuàng)新招商引資方式,提升招商的專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化水平,重點(diǎn)圍繞制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)、氫能示范與推廣、氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件制造等領(lǐng)域,著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力較強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)落戶(hù)我市,對(duì)新設(shè)立的企業(yè)正式投產(chǎn)后,單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成生產(chǎn)性設(shè)備投資額300萬(wàn)元以上,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。(市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
3. 推動(dòng)項(xiàng)目落地。對(duì)列入規(guī)劃擬建設(shè)的加氫(合建)站項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收投產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié),按照《定州市加氫(合建)站管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》有關(guān)規(guī)定辦理,相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,做好加氫站日常運(yùn)營(yíng)安全管理和監(jiān)督管理,為已開(kāi)工的重大氫能項(xiàng)目做好服務(wù)。加快氫燃料電池公交車(chē)推廣進(jìn)程,依托河北長(zhǎng)安、長(zhǎng)安客車(chē)兩家整車(chē)生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)氫能源汽車(chē)整車(chē)規(guī)?;l(fā)展,引導(dǎo)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集聚,打造河北先進(jìn)的氫能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。(市城管局、市發(fā)改局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))
(二)加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和氫能源汽車(chē)推廣應(yīng)用
1. 規(guī)劃布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃氫能基礎(chǔ)設(shè)施布局,積極引導(dǎo)帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。編制加氫站規(guī)劃,加快加氫站建設(shè),滿(mǎn)足氫燃料電池汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)需求。探索加氫、加油、加氣綜合建設(shè)模式,鼓勵(lì)加油(氣、醇)站與加氫站合建。(市發(fā)改局、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé))
2. 擴(kuò)大公共服務(wù)及其他領(lǐng)域氫能源汽車(chē)應(yīng)用規(guī)模。落實(shí)定州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以氫能源公交車(chē)為示范,大力推進(jìn)氫能源汽車(chē)在出租、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用。2021年起,全市每年更新或新增的公交車(chē)、出租車(chē)、市政、通勤、物流等車(chē)輛鼓勵(lì)使用氫能源汽車(chē)。設(shè)置氫能源汽車(chē)排放檢測(cè)綠色通道,允許大型氫能源客車(chē)使用公交車(chē)道,提高氫能源汽車(chē)在市場(chǎng)上的占有率,不斷提高消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)氫源汽車(chē)的積極性。(市交通運(yùn)輸局、市公安局、市科技局、市城管局負(fù)責(zé))
(三)加快氫能源研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè)
1. 加強(qiáng)氫能科技研發(fā)能力。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批工業(yè)企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)研發(fā)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)在前沿技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作研究,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。積極引導(dǎo)企業(yè)參與制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫設(shè)備、氫燃料電池整車(chē)、氫分布式能源技術(shù)、加氫站等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(市發(fā)改局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))
2. 支持傳統(tǒng)企業(yè)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)我市工業(yè)副產(chǎn)氫企業(yè)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)氫提純技術(shù)和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力支持燃料電池系統(tǒng)及核心部件技術(shù)攻關(guān)、工程研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),同時(shí)推動(dòng)氫燃料電池裝備制造業(yè)發(fā)展。(市科技局、市發(fā)改局負(fù)責(zé))
三、扶持政策
(一)對(duì)購(gòu)買(mǎi)氫能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼。在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,對(duì)購(gòu)買(mǎi)定州市擁有氫燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的氫燃料電池客車(chē)、物流車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《定州市燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用實(shí)施方案》中的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。(市發(fā)改局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(二)對(duì)加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼。加快加氫站建設(shè),每座新建加氫站(氫氣加注能力不低于500公斤/天)按照《定州市加氫(合建)站管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》規(guī)定,驗(yàn)收合格并正常運(yùn)營(yíng)之后,給予500萬(wàn)元補(bǔ)貼。根據(jù)加氫站年度累計(jì)加氫量給予銷(xiāo)售補(bǔ)貼,且銷(xiāo)售價(jià)格不高于40元/千克的加氫站,給予每千克10元,最高 50萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。(市城管局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(三)支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)副產(chǎn)氫的工業(yè)企業(yè)投資建設(shè)氫氣分離、收集、提純、對(duì)投入資金最高給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外氫能源企業(yè)創(chuàng)建平臺(tái),對(duì)氫能源領(lǐng)域新認(rèn)定的河北省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),優(yōu)先申請(qǐng)河北省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)資金。對(duì)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)按照“一事一議”方式給予政策支持。(市發(fā)改局、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)我市汽車(chē)制造企業(yè)自主研發(fā)氫燃料電池汽車(chē)并列入《國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》的產(chǎn)品,每種產(chǎn)品進(jìn)行一次性研發(fā)補(bǔ)貼10萬(wàn)元。(市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(五)支持企業(yè)開(kāi)展重大科技攻關(guān)。每年優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金,對(duì)氫能源核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得重大攻關(guān)成果的項(xiàng)目予以資金支持。獲得重大突破并取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利,該產(chǎn)品形成開(kāi)票銷(xiāo)售后一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。(市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市財(cái)政局、市科技局負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)組織保障。按照定州市氫能產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,市發(fā)改局等各部門(mén)要根據(jù)自身職能,負(fù)責(zé)編制全市氫能產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、制定出臺(tái)扶持政策、做好氫能項(xiàng)目落地、協(xié)調(diào)部門(mén)解決相關(guān)問(wèn)題等事宜。各部門(mén)要按照本意見(jiàn)要求及相關(guān)任務(wù)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,形成工作合力,加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)完善政策。市科技局、財(cái)政局聯(lián)合制定并落實(shí)《定州市氫能源汽車(chē)推廣應(yīng)用和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理實(shí)施細(xì)則》(試行)。市發(fā)改局落實(shí)《定州市加氫(合建)站管理實(shí)施意見(jiàn)》(試行)等相關(guān)政策文件。對(duì)列入規(guī)劃的加氫站,按公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地,優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)用地。爭(zhēng)取將加氫站列入河北省戰(zhàn)略新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄,享受大數(shù)據(jù)、新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)。
(三)引進(jìn)人才。鼓勵(lì)支持企業(yè)引進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)人才。對(duì)在我市氫能企業(yè)全職工作的本科生(雙一流大學(xué))、碩士、博士研究生以及具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技師,連續(xù)三年給予最高每人每年1.2萬(wàn)元生活津貼補(bǔ)助。完善對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)人才的公共服務(wù),開(kāi)辟氫能產(chǎn)業(yè)人才子女入學(xué)綠色通道。
以上各條措施與我市已出臺(tái)的相關(guān)政策有重復(fù)的,以本措施為準(zhǔn)。如遇上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和政策調(diào)整,以法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本措施由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
2021年7月27日
(此件公開(kāi)發(fā)布)