定州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《定州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市政府各相關(guān)單位：

《定州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

定州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

為扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)式現(xiàn)代化定州場(chǎng)景質(zhì)量強(qiáng)市”建設(shè)，加快構(gòu)建質(zhì)量定州新格局，依據(jù)《定州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》，結(jié)合定州實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量河北圖景，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提高供給質(zhì)量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化河北場(chǎng)景定州篇章提供質(zhì)量支撐。

二、主要目標(biāo)

2023年，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。新增主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上。食品安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。藥品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。全面推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)落實(shí)首席質(zhì)量官制度，提升質(zhì)量管理綜合能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到22%左右。

到2025年，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)穩(wěn)步提升。新增主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)以上。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到93%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。食品安全抽檢合格率達(dá)到98.5%。藥品監(jiān)督抽檢合格率保持在99%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到25%左右。

到2027年，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得新躍升。新增主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和?。ㄊ校┑胤綐?biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)以上。新建提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)以上。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率高于全省平均水平。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99%以上。食品安全抽檢合格率達(dá)到99%。藥品監(jiān)督抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重顯著提升。

三、工作任務(wù)

（一）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)引領(lǐng)質(zhì)量提升

1. 加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培育，每年申報(bào)河北省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”1項(xiàng)以上。聚焦體品、汽配等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有效銜接。加快體品、汽配、化工、防水卷材、食品等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對(duì)主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的各類(lèi)企業(yè)或團(tuán)體，向省局申報(bào)，分別按照每個(gè)項(xiàng)目30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

2. 深化全域標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)參與研制，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)圍繞我市體育用品、汽車(chē)配件2大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用。開(kāi)展水資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、發(fā)展和改革局、科學(xué)技術(shù)局）

3. 推行標(biāo)準(zhǔn)化示范。在高端裝備制造、智能制造、高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新興服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)將我市特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培育對(duì)象，篩選優(yōu)勢(shì)企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)的企業(yè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)100萬(wàn)元資金支持。對(duì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，積極爭(zhēng)取省級(jí)6萬(wàn)元、3萬(wàn)元資金支持。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科學(xué)技術(shù)局、發(fā)展和改革局）

（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量動(dòng)能提升

4. 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量。加速制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升，培育企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)工業(yè)設(shè)計(jì)植入，積極爭(zhēng)取省級(jí)對(duì)制造企業(yè)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，給予核定支出費(fèi)用50%，最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持；對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)），積極爭(zhēng)取省級(jí)100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。聚焦體品、汽配、裝備制造、生物醫(yī)藥健康、新材料等領(lǐng)域，培育省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，每年新增工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)5家。（責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)局）

5. 加強(qiáng)科技計(jì)劃引導(dǎo)，支持我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大院大所、龍頭企業(yè)合作，在定州轉(zhuǎn)化一批高水平科技成果，組織培育一批新技術(shù)集成應(yīng)用示范場(chǎng)景，符合條件的申報(bào)列入省科技計(jì)劃給予資金支持。結(jié)合定州科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、人才聚集、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、金融服務(wù)“五位一體”的創(chuàng)新體系，暢通技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化通道。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。到2025年，每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到2.5件、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到0.6件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記擔(dān)保金額達(dá)到1.5億元。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、稅務(wù)局）

6. 深化重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升。圍繞我市體品、汽配等有一定聚集規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)區(qū)域，從基礎(chǔ)支撐、對(duì)標(biāo)對(duì)表、總體規(guī)劃、品牌培育等方面加力，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)政策，促進(jìn)總體質(zhì)量提升。加快我市縣域特色產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)，重點(diǎn)圍繞體育用品、汽車(chē)及汽車(chē)配件等特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量提升行動(dòng)，努力打造質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。（責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)局）

7. 強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展利民惠民。完善預(yù)付卡消費(fèi)部門(mén)聯(lián)合治理機(jī)制，逐步建立發(fā)卡審查登記、預(yù)付充值備案等制度。發(fā)揮12315消費(fèi)熱線投訴平臺(tái)作用，暢通消費(fèi)維權(quán)投訴渠道，實(shí)施放心消費(fèi)工程，健全流通和售后服務(wù)體系，推行無(wú)理由退貨承諾，探索異地、異店退換貨制度。優(yōu)化消費(fèi)者投訴和解智慧平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)直通車(chē)（ODR）機(jī)制，開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。到2025年，消費(fèi)投訴按期辦結(jié)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局）

（三）推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升

8. 推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。加快傳統(tǒng)裝備智能化制造，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制。實(shí)施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提升重大技術(shù)裝備制造能力和質(zhì)量水平，推動(dòng)新能源汽車(chē)、氫能裝備等行業(yè)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)。改造升級(jí)優(yōu)勢(shì)裝備，加快壯大新興裝備，積極培育智能制造、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等未來(lái)裝備，鼓勵(lì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快裝備改造升級(jí)，支持裝備制造龍頭企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略性裝備項(xiàng)目。完善綠色制造體系，培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。組織金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)題推介，每年實(shí)施技改項(xiàng)目20項(xiàng)以上。推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與制造業(yè)深度融合，每年設(shè)計(jì)賦能產(chǎn)品50個(gè)以上。打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)提質(zhì)增量。（責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)局、發(fā)展和改革局）

9. 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》，完善藥品和疫苗全生命周期監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)抓好藥品和疫苗質(zhì)量管控。健全藥物警戒制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和特殊藥品監(jiān)管。配合建立市級(jí)疫苗追溯監(jiān)管系統(tǒng)。健全農(nóng)產(chǎn)品（食用農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法體系，推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)格認(rèn)證管理，建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯，深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

10. 優(yōu)化消費(fèi)品質(zhì)量供給。開(kāi)展豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，提供高質(zhì)量消費(fèi)品貨源，保障重要節(jié)假日期間市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。推動(dòng)我市兒童用品、體育用品等重點(diǎn)消費(fèi)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品檔次和附加值，擴(kuò)大新型優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給，促進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量從生產(chǎn)端符合型向消費(fèi)端適配型轉(zhuǎn)變。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代創(chuàng)新，推廣個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿(mǎn)足多樣化、品質(zhì)化需求，不斷提升產(chǎn)品檔次和附加值。（責(zé)任單位：科學(xué)技術(shù)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（四）推動(dòng)工程質(zhì)量提升

11. 全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)新開(kāi)工水利基建項(xiàng)目納入河北省水利工程建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)要求，動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索重大項(xiàng)目數(shù)字化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、信息化管理、智能化應(yīng)用，打造高質(zhì)量樣板工程和交通平安百年品質(zhì)工程。嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的主體責(zé)任以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾、永久性標(biāo)牌和質(zhì)量信息檔案制度。健全工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局）

12. 提升建材性能品質(zhì)。推動(dòng)傳統(tǒng)建材升級(jí)換代，加強(qiáng)綠色建材推廣應(yīng)用，完善綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證評(píng)價(jià)體系，大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑和被動(dòng)式超低能耗建筑。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)外墻保溫材料、水泥、電線電纜等重點(diǎn)建材產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。落實(shí)建材生產(chǎn)、供應(yīng)單位終身責(zé)任和使用單位質(zhì)量責(zé)任。開(kāi)展住宅、公共建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域建材專(zhuān)項(xiàng)整治，促進(jìn)從生產(chǎn)到施工全鏈條質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、科學(xué)技術(shù)局）

13. 打造定州建造精品工程。完善工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案審查論證機(jī)制，提升全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。推廣先進(jìn)建造設(shè)備和智能建造方式，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法應(yīng)用，打造品質(zhì)工程標(biāo)桿。提升建筑綠色低碳發(fā)展水平，推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑又快又好發(fā)展，到2025年，竣工建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%，新開(kāi)工建筑中裝配式建筑占比達(dá)到30%以上。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng)，每年創(chuàng)建省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程不少于2項(xiàng)。（責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（五）推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升

14. 提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)涉農(nóng)金融供給，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域中的依法合規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快提升商務(wù)咨詢(xún)、計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)配送綠色貨運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、單元化物流建設(shè)。在原材料、消費(fèi)品、汽車(chē)、環(huán)保產(chǎn)品、能源設(shè)備、物流和電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等領(lǐng)域，建設(shè)一批省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合企業(yè)，培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)或社會(huì)組織，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)持續(xù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈中高端延伸。（責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、銀保監(jiān)辦、郵政管理局）

15. 提升生活服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，完善母嬰護(hù)理、家政培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)快遞包裝綠色化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善“最后一公里”投遞服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)豐富提升菜品，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。支持定州崇文街、宋街、開(kāi)元寺等景區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提升戶(hù)外旅游等應(yīng)急救援服務(wù)能力和旅游服務(wù)質(zhì)量。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)連鎖經(jīng)營(yíng)，推行服務(wù)模式精細(xì)化管理，加強(qiáng)中華老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做優(yōu)一批生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品和區(qū)域品牌。圍繞網(wǎng)絡(luò)教育、在線醫(yī)療、智慧旅游、智慧物流、生鮮電商和新零售等六大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，培育壯大一批新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、教育局、衛(wèi)生健康局、郵政管理局、文化廣電和旅游局）

16. 加快公共服務(wù)便利化發(fā)展。建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)幼兒入園、義務(wù)教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平性。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有效開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。大力加強(qiáng)醫(yī)療體系建設(shè)，持續(xù)解決看病難看病貴問(wèn)題，有針對(duì)性加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管。更好制定和落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、集成化辦理等具體標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升民眾辦事的便利性。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局、人力資源和社會(huì)保障局、行政審批局）

（六）推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量和品牌提升

17. 發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量主體作用。鼓勵(lì)河北長(zhǎng)安、旭陽(yáng)焦化等有實(shí)力的企業(yè)，聯(lián)合上下游企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，吸引中小微企業(yè)積極參與，集中力量突破關(guān)鍵性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，系統(tǒng)提升行業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理。推動(dòng)企業(yè)對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)質(zhì)量承諾，嚴(yán)格履行缺陷產(chǎn)品召回、質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法定義務(wù)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局）

18. 推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。建立和完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度，在大中型企業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對(duì)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等活動(dòng)，引導(dǎo)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式。推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，到2023年底，推動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋。持續(xù)推廣《質(zhì)量診所管理規(guī)范》，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量分級(jí)診斷活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)，建立先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效宣傳推廣機(jī)制，推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局）

19. 加強(qiáng)定州品牌建設(shè)。制定品牌優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)培育行動(dòng)方案，打造一批有影響力的知名品牌和馳名商標(biāo)。開(kāi)展制造業(yè)高端品牌和農(nóng)業(yè)品牌培育，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，形成農(nóng)產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌和企業(yè)品牌“三位一體”品牌體系。支持企業(yè)加強(qiáng)品牌保護(hù)和維權(quán)，依法申請(qǐng)馳名商標(biāo)保護(hù)，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊品牌仿冒、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)提升

20. 強(qiáng)化計(jì)量保障能力。保持與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相匹配的計(jì)量量值傳遞和溯源能力，提高公益性計(jì)量服務(wù)水平，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高強(qiáng)制檢定能力，更好為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升提供計(jì)量支持，更好承擔(dān)政府部門(mén)授權(quán)委托的法制計(jì)量檢定和基礎(chǔ)保障任務(wù)。加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)間協(xié)同服務(wù)和協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)高效、功能完備、開(kāi)放共享的計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系。強(qiáng)化計(jì)量科技創(chuàng)新，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)量支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，到2025年，最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)擁有量達(dá)到12項(xiàng)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

21. 強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。加大低碳產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證、HACCP等高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)力度，優(yōu)化認(rèn)證市場(chǎng)供給，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)綠色、低碳、有機(jī)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，到2025年，全市有效認(rèn)證證書(shū)數(shù)量達(dá)到1500張。提升中小型認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化能力，培育一批“專(zhuān)精特新”認(rèn)證機(jī)構(gòu)。開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升行動(dòng)，每年幫扶企業(yè)20家以上。加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管，持續(xù)提升認(rèn)證工作有效性和公信力。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

22. 強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)支撐。瞄準(zhǔn)體品、汽配等縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)調(diào)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

23. 提升一站式服務(wù)效能。健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)體系，在推動(dòng)定州市市場(chǎng)監(jiān)管局、定州市行政服務(wù)中心、定州市檢驗(yàn)中心3個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作站和定州市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線上平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展試點(diǎn)覆蓋面。開(kāi)展“入企幫扶”活動(dòng)，組織更多的質(zhì)量專(zhuān)家和技術(shù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，活動(dòng)范圍向規(guī)模以上企業(yè)和中小企業(yè)擴(kuò)展，每年服務(wù)企業(yè)50家以上。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（八）推動(dòng)質(zhì)量治理效能提升

24. 完善質(zhì)量政策激勵(lì)制度。探索“標(biāo)準(zhǔn)化+市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)”新模式，推行執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)化、記錄方式科學(xué)化、監(jiān)督管理便利化。建立健全統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為。完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)相關(guān)支持政策。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局）

25. 強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門(mén)聯(lián)合抽查，深入推進(jìn)“智慧監(jiān)管”。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制和產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，按照省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)安排部署，做好產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和缺陷消費(fèi)品召回工作。依法加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域假冒偽劣的打擊力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售商品質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

26. 推進(jìn)社會(huì)共治。推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與質(zhì)量促進(jìn)、社會(huì)監(jiān)督等活動(dòng)。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，依法曝光典型違法行為。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的質(zhì)量合作，開(kāi)展質(zhì)量提升、教育培訓(xùn)、文化交流等活動(dòng)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

27. 營(yíng)造濃厚質(zhì)量氛圍。充分利用質(zhì)量月、國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，推廣質(zhì)量文化，樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿，營(yíng)造“政府重視質(zhì)量，企業(yè)追求質(zhì)量，人人關(guān)注質(zhì)量”的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)市工作機(jī)制，充分發(fā)揮質(zhì)強(qiáng)辦牽頭作用，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分類(lèi)施策，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作體系。形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的工作格局。定期調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，實(shí)施臺(tái)賬式管理、突出示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）細(xì)化政策措施。將本行動(dòng)方案主要任務(wù)與相關(guān)措施與《定州市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)綱要》有效銜接、同步推進(jìn)。進(jìn)一步完善質(zhì)量提升配套措施，建立任務(wù)清單，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，加大專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌保障力度，形成強(qiáng)大推進(jìn)合力。

（三）優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督導(dǎo)，健全定期分析評(píng)估、定期通報(bào)、約談等制度，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。