各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各有關(guān)部門：
《定州市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
定州市人民政府辦公室
2022年12月9日
（此件公開發(fā)布）
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重要任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，更好保障老年人生活，根據(jù)河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔2022〕105號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性”原則，加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1. 制發(fā)定州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單。對(duì)照《河北省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，立足我市實(shí)際，盡力而為、量力而行，制定《定州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，明確服務(wù)對(duì)象、項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)健康、失能、經(jīng)濟(jì)困難等不同老年人群體，分類提供基本養(yǎng)老服務(wù)。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。統(tǒng)籌考慮必要性和可持續(xù)性，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況等因素，由市民政局會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)提出修訂意見，按程序報(bào)批后以部門名義印發(fā)實(shí)施。
2. 建立服務(wù)對(duì)象動(dòng)態(tài)識(shí)別機(jī)制。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展老年人能力綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果各部門互認(rèn)、按需使用，作為接受基本養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象信息、服務(wù)保障信息統(tǒng)一歸集、互認(rèn)和開放共享，建立困難老年人精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”。
3. 精準(zhǔn)服務(wù)不同老年群體。建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛制度，以行政村（社區(qū)）為單位，依托村（居）民委員會(huì)和鄰里互助力量，及時(shí)排查獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人，有針對(duì)性提供探訪關(guān)愛服務(wù)。鼓勵(lì)支持基層老年協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)組織、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)業(yè)等參與探訪關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)殘疾老年人養(yǎng)老服務(wù)保障，在身份識(shí)別、待遇享受、服務(wù)遞送、無障礙環(huán)境建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)資源整合。加快發(fā)展生活性為老服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、家政服務(wù)企業(yè)、零售服務(wù)商、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等拓展為老服務(wù)功能，提供政策咨詢、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、家政預(yù)約、代收代繳等便民養(yǎng)老服務(wù)。
4. 建立長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。推動(dòng)建立相關(guān)保險(xiǎn)、福利、救助相銜接的長(zhǎng)期照護(hù)保障制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平隨我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。加快發(fā)展企業(yè)（職業(yè)）年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照省統(tǒng)一安排，穩(wěn)妥規(guī)范推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，重點(diǎn)解決失能人員基本護(hù)理保障需求。建立經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定補(bǔ)貼覆蓋范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，做好與重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等政策的銜接。
5. 加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)資金保障。將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立基本養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，持續(xù)落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)助和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助制度，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要加大對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的傾斜力度，自2022年起將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。
6. 完善多渠道保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資支持基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，改善養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。落實(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與提供基本養(yǎng)老服務(wù)，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)因地制宜提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。將政府購(gòu)買服務(wù)與直接服務(wù)相結(jié)合，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難失能、高齡、無人照顧等老年人的服務(wù)需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量依法通過捐贈(zèng)、設(shè)立慈善基金、志愿服務(wù)等方式，為基本養(yǎng)老服務(wù)提供支持和幫助。
（四）增加基本養(yǎng)老服務(wù)供給。
7. 統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。新建居住區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)和要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；已建成居住區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)等，通過補(bǔ)建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式因地制宜完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
8. 強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障作用。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)作用，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供服務(wù)，由老年人提出申請(qǐng)，民政部門辦理，按照老年人能力等級(jí)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和伙食標(biāo)準(zhǔn)低償收費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，做好運(yùn)轉(zhuǎn)保障等工作，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。以東亭民政事業(yè)服務(wù)中心為重點(diǎn)，改造升級(jí)護(hù)理型床位，開辟失能老年人照護(hù)單元，配備專業(yè)化照護(hù)人員，優(yōu)先滿足市域內(nèi)失能、部分失能特困人員集中照護(hù)需求。制定完善光榮院管理有關(guān)措施，在保障好集中供養(yǎng)對(duì)象的前提下，可利用空余床位為其他無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年優(yōu)待撫恤對(duì)象提供優(yōu)惠服務(wù)；現(xiàn)役軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬，符合規(guī)定條件申請(qǐng)入住的，同等條件下優(yōu)先安排。
9. 支持普惠養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）全運(yùn)營(yíng)、信息化。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，可按規(guī)定統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)資源。支持社會(huì)力量為老年人提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。到2025年，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力全覆蓋，構(gòu)建“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。健全以市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為中樞、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐、農(nóng)村互助養(yǎng)老設(shè)施（農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院和鄰里互助點(diǎn)等）為基礎(chǔ)的市、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年，三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
10. 強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)能力。將失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)目錄，符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、為老服務(wù)組織等，定期面向老年人及其子女親屬開設(shè)老年人護(hù)理、保健課程或開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)。人社部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位和組織可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等免費(fèi)開放部分公益性課程。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或?yàn)槔戏?wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施以及村民委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等基層力量提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)，幫助老年人家庭成員提高照護(hù)能力。
11.提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)先推進(jìn)社區(qū)道路設(shè)施、休憩設(shè)施、信息化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施改造，為老年人提供安全、便利、舒適的環(huán)境。以滿足居家生活照料、起居行動(dòng)、康復(fù)護(hù)理等需求為重點(diǎn)，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入分散特困供養(yǎng)的失能、高齡、殘疾老年人家庭，實(shí)施居家適老化改造，根據(jù)實(shí)際情況將改造對(duì)象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的失能、高齡、殘疾老年人家庭等，2025年底前至少改造400戶。
12. 解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難。在各類日常生活場(chǎng)景中，保留老年人熟悉的線下服務(wù)途徑，保障在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到困難老年人的基本需求。完善疫情防控常態(tài)化條件下“健康碼”管理措施，便利老年人通行。加快推進(jìn)市區(qū)范圍內(nèi)公共場(chǎng)所無障礙自助公共服務(wù)設(shè)備部署。加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，持續(xù)做好電信行業(yè)為老關(guān)愛服務(wù)，努力消除“數(shù)字鴻溝”。
（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程。市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)成員單位和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，明確落實(shí)措施和進(jìn)度安排。市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，研究并推動(dòng)解決基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作中的具體問題。
（二） 強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。要積極落實(shí)支持政策，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量和安全，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)支撐作用，開展服務(wù)質(zhì)量第三方認(rèn)證。
（三）營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)部門要主動(dòng)做好基本養(yǎng)老服務(wù)政策宣傳解讀，及時(shí)公開基本養(yǎng)老服務(wù)信息，暢通意見建議反饋渠道。要凝聚社會(huì)共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方支持配合基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
附件：定州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單
附件
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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達(dá)到待遇享受年齡的老年人 |
1 |
職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) |
為符合條件的參保老年人按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金 |
參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員達(dá)到法定退休年齡、繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的，辦理退休手續(xù)后，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。 |
物質(zhì)幫助 |
市人力資源和社會(huì)保障局 |
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2 |
城鄉(xiāng)居民基本 養(yǎng)老保險(xiǎn) |
為符合條件的參保老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金 |
參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿 60 周歲且符合領(lǐng)取條件的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 |
物質(zhì)幫助 |
市人力資源和 社會(huì)保障局 |
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60周歲及以上老年人 |
3 |
司法 救助 |
老年入追索贍養(yǎng)費(fèi)等，因被執(zhí)行人沒有履行能力，申請(qǐng)執(zhí)行人陷入生活困難，符合司法救助條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、及時(shí)提供司法救助 |
免交訴訟費(fèi)，免交律師代理費(fèi)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市法院 市司法局 |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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60周歲及以上老年人 |
4 |
戶口遷移 |
除有明確規(guī)定的人口嚴(yán)格管控地區(qū)外，老年人可自愿將戶口遷移到其成年子女常住戶口所在地 |
個(gè)人提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市公安局 |
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5 |
旅游服務(wù) |
實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的旅游場(chǎng)所對(duì)老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放，旅游場(chǎng)所內(nèi)的觀光車和纜車等代步工具對(duì)老年人予以免費(fèi)或半價(jià)以上優(yōu)惠 |
老年人憑借身份證等有效證件，滿60-69周歲享受門票半價(jià)優(yōu)惠服務(wù)，70周歲及以上享受門票免費(fèi)服務(wù)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市發(fā)展改革局 市文化廣電和旅游局 |
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6 |
老年教育 |
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年學(xué)校和老年教學(xué)點(diǎn)對(duì)老年人進(jìn)行教育培訓(xùn) |
對(duì)老年人日常智能技術(shù)應(yīng)用相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市教育局 |
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7 |
殘疾等級(jí)評(píng)定 |
為老年人做殘疾等級(jí)評(píng)定 |
為殘疾老年人免費(fèi)辦理殘疾人證。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市殘聯(lián) |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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65周歲及以上老年人 |
8 |
老年人 能力綜 合評(píng)估 |
為65周歲及以上老年人提供能力綜合評(píng)估，做好老年人能力綜合評(píng)估與健康狀況評(píng)估的銜接 |
65周歲及以上老年人自愿申請(qǐng)，民政部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)進(jìn)行能力綜合評(píng)估。 |
照護(hù)服務(wù) |
市民政局 |
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9 |
健康 管理 |
為65周歲及以上老年人免費(fèi)建立電子健康檔案，進(jìn)行健康指導(dǎo)，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù) |
電子健康檔案包括個(gè)人基木信息、健康體檢、健康狀況評(píng)估等內(nèi)容；健康管理服務(wù)每年免費(fèi)提供1次，包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)。 |
照護(hù)服務(wù) |
市衛(wèi)健局 |
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10 |
乘坐城市公共交通車輛 |
65周歲及以上老年人乘坐城市公交車享受相關(guān)優(yōu)惠服務(wù) |
65周歲及以上老年人免費(fèi)乘坐城市公交車。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市交通運(yùn)輸局 |
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80周歲及以上老年人 |
11 |
高齡 津貼 |
為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼 |
80-89周歲每人每月20元，90-99周歲每人每月30元，100周歲以上每人每月600元（自2020年1月1日開始執(zhí)行）。 |
物質(zhì)幫助 |
市民政局 |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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經(jīng)濟(jì)困難的老年人 |
12 |
養(yǎng)老服 務(wù)補(bǔ)貼 |
為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 |
經(jīng)濟(jì)困難的80周歲及以上老年人每人每月100元。 |
物質(zhì)幫助 |
市民政局 |
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13 |
家庭適老化改造 |
按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分年度逐步為經(jīng)濟(jì)困難的老年人家庭提供無障礙改造服務(wù) |
根據(jù)民政部等9部門《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，按照《河北省居家適老化改造技術(shù)指南（試行版）》，采取政府補(bǔ)貼的方式，分年度實(shí)施居家適老化改造，提升居家養(yǎng)老生活品質(zhì)。到2025年，改造不低于400戶。 |
照護(hù)服務(wù) |
市民政局 |
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經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人 |
14 |
護(hù)理 補(bǔ)貼 |
為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼 |
為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的60周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難老年人按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
市民政局 |
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15 |
家庭養(yǎng)老支持服務(wù) |
符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 |
符合條件人員參加照護(hù)培訓(xùn)及相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)技能等級(jí)證書的，按照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。 |
照護(hù)服務(wù) |
市人力資源和社會(huì)保障局 |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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納入最低生活保障范圍的老年人 |
16 |
最低生 活保障 |
對(duì)獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人，采取必要措施給予生活保障 |
對(duì)符合條件的困難老年人綜合運(yùn)用發(fā)放臨時(shí)救助金、發(fā)放實(shí)物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等多種救助方式，給予應(yīng)急性、過渡性臨時(shí)救助。 |
物質(zhì)幫助 |
市民政局 |
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特困老年人 |
17 |
分散 供養(yǎng) |
對(duì)選擇在家供養(yǎng)的特困老年人，由民政部門依照有關(guān)規(guī)定給予分散供養(yǎng)，提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等，對(duì)生活不能自理的給予照料 |
對(duì)分散供養(yǎng)特困人員提供以下照料服務(wù)：①提供基本生活條件。通過實(shí)物或現(xiàn)金方式予以保障。②提供疾病治療。全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。醫(yī)療費(fèi)用按照醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。③提供照料服務(wù)。對(duì)生活不能自理的給予照料，包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務(wù)。④辦理喪葬事宜。喪葬費(fèi)用從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。⑤對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員，通過配租公共租賃住房、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。 |
照護(hù)服務(wù) |
市民政局 市住建局 市醫(yī)保局 |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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特困老年人 |
18 |
集中 供養(yǎng) |
對(duì)需要集中供養(yǎng)的特困老年人，由民政部門按照便于管理的原則，就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供基本生活條件、疾病治療、辦理喪葬事宜等，對(duì)生活不能自理的給予照料 |
按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理辦法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》有關(guān)要求提供集中供養(yǎng)服務(wù)，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。 |
照護(hù)服務(wù) |
市民政局 |
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特殊困難老年人 |
19 |
探訪 服務(wù) |
面向獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人提供探訪關(guān)愛服務(wù) |
對(duì)生活能夠自理的特殊困難老年人，每月探訪關(guān)愛不少于1次；對(duì)生活不能自理的特殊困難老年人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加探訪次數(shù)，及時(shí)了解狀況、提供幫助。 |
關(guān)愛服務(wù) |
市民政局 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） |
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20 |
優(yōu)先享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老 |
同等條件下優(yōu)先入住政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu) |
由經(jīng)濟(jì)困難獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人提出申請(qǐng)，民政部門辦理，按照老年人能力等級(jí)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和伙食標(biāo)準(zhǔn)低償收費(fèi)。 |
照護(hù)服務(wù) |
市民政局 |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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對(duì)國(guó)家和社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)的老年人 |
21 |
集中 供養(yǎng) |
現(xiàn)役軍人家屬、老年烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力且享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的，提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障 |
按照《光榮院管理辦法》提供集中供養(yǎng)服務(wù)。 |
照護(hù)服務(wù) |
市退役軍人 事務(wù)局 |
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經(jīng)認(rèn)定符合條件的殘疾老年人 |
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困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 |
為最低生活保障家庭中的殘疾老年人提供生活補(bǔ)貼，為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼 |
按照每人每月不低于66元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，按照每人每月不低于60元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。 |
物質(zhì)幫助 |
市民政局 |
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對(duì)象 |
服務(wù)項(xiàng)目 |
服務(wù)內(nèi)容 |
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
服務(wù)類型 |
牽頭落實(shí)部門 |
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生活無著的流浪、乞討老年人 |
23 |
社會(huì) 救助 |
依照有關(guān)規(guī)定給予救助 |
按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》，為生活無著的流浪、乞討老年人提供生活服務(wù)、尋親服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)等。 |
物質(zhì)幫助 |
市民政局 市衛(wèi)健局 市公安局 |
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計(jì)劃生育特殊家庭老年人 |
24 |
計(jì)劃生育特殊家庭扶助金 |
按照有關(guān)規(guī)定給予扶助金 |
給予獨(dú)生子女死亡家庭扶助金，給予獨(dú)生子女傷殘家庭父母扶助金。 |
物質(zhì)幫助 |
市衛(wèi)健局 |