《定州市重污染天氣應急預案》（定政發(fā)〔2024〕23號），以下簡稱《應急預案》）于2024年9月18日由市政府印發(fā)，現(xiàn)就相關內容進行如下解讀：

一、為什么要修訂《應急預案》？

現(xiàn)行《定州市重污染天氣應急預案2023年）》于2023年10月印發(fā)實施。2024年3月，省政府辦公廳印發(fā)《河北省重污染天氣應急預案》（冀政辦字〔2024〕17號），對重污染天氣應急響應的啟動標準、應對工作、聯(lián)防聯(lián)控等內容提出了新的要求。為落實相關工作要求，結合我市實際，對《定州市重污染天氣應急預案2023年）》進行了重新修訂。

二、《應急預案》有哪些主要內容？

《應急預案》主要包括九部分。一是明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、預案體系和工作原則。二是明確了組織機構與各成員單位的職責。三是明確了監(jiān)測、預報、會商工作內容。四是明確了預警分級啟動標準、預警發(fā)布與解除程序、預警級別的調整、發(fā)布途徑。五是明確了績效評級、減排措施。六是明確了應急響分級、應急響應啟動、應急響應措施。七是建立正面清單制度，工業(yè)企業(yè)、重點建設項目、具體要求。八是措施實施，責任落實、信息發(fā)布與宣傳、公眾監(jiān)督。九是信息上報和總結評估。十是保障措施，組織保障、經(jīng)費保障、物資保障、安全保障、落實保障、預報預警能力保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障。十一是預案管理，預案宣傳、預案培訓、預案備案、預案演練、預案修訂。十二是附則，明確了《應急預案》實施日期。

三、本次印發(fā)的《應急預案》主要修訂了哪些內容？

細化了應急響應措施的有關要求。本次《應急預案》將涉氣企業(yè)分為重點行業(yè)企業(yè)、小微涉氣企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)、民生保障企業(yè)四類。

重點行業(yè)企業(yè)指生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》中確定的39個行業(yè)企業(yè)和《河北省十一個行業(yè)重污染天氣應急減排措施制定技術指南》中確定的11個行業(yè)企業(yè)等。本市應嚴格按照相關《技術指南》要求開展績效評級，制定差異化管控措施。

小微涉氣企業(yè)指電子元件、精密機加工、本冊印刷、服裝加工等非燃煤、非燃油、污染物年排放總量100千克以下且不含有生態(tài)環(huán)境部《有毒有害大氣污染物名錄》的企業(yè)，應急響應期間不予停限產，但需在黃色和橙色預警期間停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、危化品車輛除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械；紅色預警期間停止使用國五及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械。

一般工業(yè)企業(yè)指除重點工業(yè)企業(yè)和小微涉氣企業(yè)之外的工業(yè)企業(yè)。其中，非燃煤、非燃油、不使用生物質鍋爐、燃氣爐窯小于1.4兆瓦的、不在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內的企業(yè)，黃色和橙色預警期間不予以停限產，但需停止使用國四及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械；紅色預警期間涉氣工序停產，停止使用國五及以下排放標準重型載貨車輛（含燃氣）進行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）和國二及以下排放標準非道路移動機械，塑料制品行業(yè)可參照執(zhí)行。在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內的，或使用上述鍋爐或爐窯的企業(yè)，結合企業(yè)所處地理位置和實際排放量，制定差異化的“一廠一策”管控措施。

民生保障企業(yè)指涉及居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾、市政污水廠污泥和危險廢物、農副食品加工、飼料加工（不含燃煤、生物質鍋爐）、中藥飲品和制劑等涉及民生的保障類企業(yè)。應急響應期間實施“以熱定產”“以量定產”，根據(jù)其承擔的任務量和供暖面積等參數(shù)，核定最大允許生產負荷，科學制定應急減排措施。